El pasado viernes 26 de agosto se realizó un nuevo coloquio organizado por el Centro de Políticas Comparadas de Educación en conjunto con la Facultad de Educación de la Universidad Diego Portales. Vicente Sisto, Ph.D. en Psicología Laboral, profesor de la Escuela de Psicología de la UCV e investigador asociado del Centro de Investigación Avanzada en Educación (CIAE), entregó los detalles de la investigación “
La Construcción de Padres y Profesores como agentes del Mejoramiento de las Escuelas Municipalizadas (501.11 kB)” que realizó en cooperación con Carmen Montecinos y Luis Ahumada.
El estudio se basa en la segunda fase de la Reforma nacional educativa que se caracteriza por políticas orientadas a la gestión, por ejemplo, el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Gestión Escolar (SACG), los planes de mejora y las Políticas de Evaluación e Incentivo al Desempeño Docente. Sisto plantea que por el Nuevo Management Público – que representa la nueva forma de dirigir en el sector público – se han experimentado algunos cambios en el sector educativo, principalmente relacionados con la mayor competencia entre colegios como consecuencia de la implicación de proveedores privados en el sistema y la introducción de instrumentos estandarizados de evaluación de la calidad. En este nuevo contexto, es cada vez más importante la satisfacción de los alumnos y sus padres, dado que estos toman la decisión de inscribir a sus hijos en una u otra escuela. Sobre todo la calidad del “capital social” resulta ser un factor importante para la selección de un colegio. Este se define por las relaciones interpersonales dentro de la escuela y la forma en que se solucionan problemas.
En el estudio de Sisto, Montecinos y Ahumada se investiga la relación entre el desempeño de los colegios municipales y la participación de padres y profesores en la gestión del establecimiento. Con este objetivo se evalúa primero el desempeño de los colegios municipales que participan en el estudio en base de dos indicadores: la mejora en las prácticas de gestión (instrumento de evaluación del SACG) y los puntajes en el SIMCE. Luego, se clasifican los establecimientos en dos categorías según el cómo se organizan cotidianamente, cómo comprenden el mejoramiento y cómo desarrollan procesos de responsabilización colectiva. Finalmente, se entrevistan a los apoderados y profesores para averiguar sus opiniones y grado de participación en la gestión del establecimiento. Sisto demuestra en la presentación, que en los colegios con buen desempeño en ambos indicadores hay efectivamente más participación de los apoderados y profesores. Estos establecimientos practican una forma de gestión cooperativa en la cual todos los actores comparten responsabilidades y participan en la toma de decisiones. Asimismo, hay un clima de confianza y compromiso mutuo, o sea, el colegio representa un gran capital social. En cambio, en los establecimientos de menor desempeño, se observa una organización fragmentada con gran desconfianza entre los actores. Los docentes y directivos no toman responsabilidad por los malos resultados educativos sino los atribuyen a la familia. Al mismo tiempo, los apoderados no se sienten involucrados en la organización y las actividades del colegio, ya que la gestión autoritaria de este tipo de establecimientos no invita a la participación.
En base de los hallazgos de la investigación, Sisto plantea que es importante redefinir la noción de calidad en el ámbito de la educación. En vez de las estrategias top-down y cercanas al mundo empresarial, se necesita construir nuevas estrategias basadas en las ideas de las familias respecto a cuáles son los factores que hacen que un colegio sea bueno, por ejemplo, que haya confianza y un ambiente seguro y positivo en el colegio y que involucren a los apoderados.
Al concluir la presentación, los académicos presentes en el coloquio expresan sus ideas sobre la importancia de la participación de los apoderados en la gestión de los colegios.